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[ 索引號 ]	11500230008689690H/2025-00005	[ 發文字號 ]	雙龍委文〔2025〕7號
[ 主題分類 ]	司法	[ 體裁分類 ]	公文
[ 發布機構 ]	豐都縣雙龍鎮人民政府
[ 成文日期 ]	2025-01-24	[ 發布日期 ]	2025-01-24

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[ 發文字號 ]	雙龍委文〔2025〕7號
[ 主題分類 ]	司法
[ 體裁分類 ]	公文
[ 發布機構 ]	豐都縣雙龍鎮人民政府
[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2025-01-24
[ 發布日期 ]	2025-01-24

中共豐都縣雙龍鎮委員會豐都縣雙龍鎮人民政府關于2024年法治政府建設情況的報告

2024年，雙龍鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平法治思想，全面貫徹落實黨的二十大精神和黨的二十屆三中全會精神，嚴格落實法治政府建設工作要求，推動法治政府建設工作取得實效。現將法治政府建設工作情況報告如下：

一、2024年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）強化法治思維，筑牢思想根基。一是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。嚴格落實理論學習中心組、第一議題等制度，主持召開26次黨委會、6次黨委理論學習中心組學習會，深學實學學習習近平總書記系列重要講話精神36項，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。二是深入學習貫徹習近平法治思想。把習近平法治思想納入黨委理論學習中心組年度學習計劃，認真完成干部網絡學院、國家機關工作人員學法考試等學習任務，利用“護柚成長”等平臺組織干部職工集中學習《習近平法治思想概論》《習近平法治思想學習綱要》等6次，推動習近平法治思想入腦入心、走深走實。三是認真學習典型法治案例。邀請法律顧問、轄區民警、司法所工作人員開展法治專題培訓5次，推動以案釋法、以案警示，著力增強干部法治意識和理論素養，提升干部運用法治思維和法治方式解決問題的能力。四是積極應訴。一年來，鎮政府主要領導出庭參加行政訴訟1次，出庭率100%，法院判決駁回原告訴訟請求，維持政府決定。

（二）堅持依法行政，建設陽光政府。一是嚴格落實重大行政決策集體討論法定程序。對“三重一大”及民生領域事項，堅決貫徹民主集中制，減少決策失誤。聘請政府法律顧問1名，村居法律顧問2名，深度參與政府決策過程，為決策提供精準、專業的法律意見與風險預警，有效規避法律風險。二是落實行政規范性文件管理制度。嚴格執行規范性文件立項、起草、審查、決定、公布等基本程序，做好規范性文件審查和備案工作，確保有件必備、有備必審、有錯必糾。三是進一步健全政府信息公開機制。嚴格落實信息發布審核規定，執行“三審三校”制度，主動公開政府信息62條，及時讓群眾知曉各項政策和動態工作情況，有效提高了政府工作透明度。同時，通過網格微信群通報鎮內基礎設施建設、養老服務、民政救助、應急管理、全民反詐等重點領域內容政務信息150余次、各類工作動態40余次，利用村村通廣播、村民五事會、院壩會等面對面宣講等方式公開政府信息30余條，切實打通政務公開“最后一公里”。

（三）夯實法治保障、化解矛盾糾紛。一是健全多元化解機制。健全完善領導干部下訪接訪、“警調”“訪調”“訴調”三調對接、“一庭兩所”矛盾糾紛聯調等機制，統籌推進人民調解、行政調解、司法調解，強化網格員矛盾糾紛感知化解，凝聚最大矛盾糾紛化解工作合力，將矛盾糾紛化解在基層。二是建設“法律明白人”隊伍。培養“法律明白人”40人，實現全鎮村（社區）全覆蓋。開展培訓會3批次5課時，村級法律明白人參訓率達100%。督促加強日常學習，燈塔村許小蓉在“重慶法律明白人”平臺學習積分排名全市第5。三是加強訴源治理。進一步加強民事訴訟與人民調解的有效銜接，充分發揮人民調解的功能和作用，實現人民調解與民事審判工作的良性互動。2024年累計受理縣法院派發案件59起，成功化解4起。四是提升化解質效。領導干部下訪接訪辦理群眾訴求153件，辦結“民呼我為”平臺事項56件、信訪事項23件，開展各類調解237件次，群眾合法權益得到更好維護。

（四）規范執法行為，提升執法質效。一是加強行政執法隊伍建設。積極參加“大綜合一體化”行政執法改革試點，立足有限財力，對照《鄉鎮（街道）綜合行政執法改革工作指引（5.0版）》要求，規范設置鎮綜合執法大隊的標識、辦公場所等。組織全體執法人員參加線上學習5次、線下學習2次，主要以《豐都縣人民政府關于賦予鄉鎮（街道）部分縣級行政執法權的公告》（豐都府告〔2023〕104號）為基準，堅決做到依法履職，同步涵蓋法律法規解讀、執法程序規范、執法技巧提升、應急處置能力培養等，有效提升執法隊伍素質和能力。每月按要求開展綜合執法行動，7名綜合執法人員的月活躍率穩定保持83%以上。二是深入推進嚴格規范公正文明執法。嚴格執行行政執法人員持證上崗和資格管理制度，嚴格落實行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法治審核制度，創新趕集日必執法、法定節假日必執法、蹲點執法等方式，全年開展執法活動350余次，均未收到群眾投訴。三是加強對行政執法行為的監督檢查。建立常態化監督機制，通過內部自查、上級督查、群眾反映等渠道，及時發現并糾正違法或不當執法行為，維護執法公正與權威，保障人民群眾合法權益。

（五）強化普法宣傳，營造法治氛圍。一是抓好宣傳節點。深入推進“八五”普法工作，在做好日常普法的同時，充分利用“國家憲法日”“消費者權益保護日”“安全生產月”“國際禁毒日”“交通安全日”“消防”等重要時間節點開展針對性法治宣傳活動，更好提升宣傳效果。二是豐富宣傳載體。在人群集中的路口、候車亭、院壩等設立集中宣傳點13個，在學校、煙花爆竹門店、重點企業等安裝LED顯示屏4塊，10余處“村村通”常態進行法治宣傳播報，同時發揮短視頻、公眾號等現代傳媒作用，著力構建法治宣傳全媒體矩陣。三是創新宣傳方式。結合“雙百”專項行動，聯合司法部門深入轄區內民營企業開展法律體檢活動6次，助力企業依法經營、防范法律風險。推動法律進學校，嚴格落實“法治副校長”制度，圍繞反霸凌、防溺水、防性侵、防毒禁毒等開展法治講座4次、發放各類宣傳資料600余份，有效提升青少年自我保護能力。結合全鎮開展的“村民五事會”活動，現場解答群眾法律咨詢、幫助解決法律需求，讓法律知識融入群眾生活。

二、2024年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況

（一）加強領導，高位推動。嚴格履行推進法治建設第一責任人職責，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦。召開推進法治政府建設專題會，及時調整充實法治政府建設工作內容，對照《2024年全縣法治政府建設工作要點》（豐都府辦〔2024〕15號）文件精神，制定并下發《2024年雙龍鎮法治政府建設工作要點》，為做好法治政府建設工作提供有力保證。

（二）強化監督，傳導壓力。督促班子成員對分管領域的依法行政工作及時部署、有效落實，強化干部日常工作紀律和依法依規辦事情況監督檢查，不斷提升干部依法行政意識，增強干部依法行政能力，切實把法治政府建設的各項要求融入業務工作和日常管理中。

（三）以上率下、示范引領。帶頭嚴格執行民主集中制，帶頭履行好意識形態工作責任制和“一崗雙責”，扎實推進“群眾身邊的不正之風和腐敗問題”專項整治，自覺接受司法監督、媒體監督和社會監督，以上率下帶動全體干部職工自覺尊法學法守法用法。

三、2024年度推進法治政府建設存在的不足和原因

我鎮法治政府建設工作雖然取得了一定成效，但還存在一定的差距和不足，主要表現在以下方面。

（一）法治意識還須增強。部分干部對依法行政的重要性、緊迫性認識不足，法治觀念相對淡薄，在實際工作中，沒有做到“法無授權不可為”，依法依規開展工作意識有待提高。就群眾而言，受傳統、習慣等因素影響，法治觀念沒有全面樹立，學法、知法、懂法、守法、用法的良好氛圍形成還須久久為功。

（二）法律人才亟需培養。法律專業人才相對匱乏，雖然實現了“法律明白人”全覆蓋，但整體素質仍然偏低，難以滿足人民群眾法律服務需求。部分行政執法人員在法律知識儲備、業務技能熟練度方面存在短板，執法程序執行不夠嚴格、規范，執法過程仍存在瑕疵。

（三）普法質效有待提高。普法宣傳采取傳統方式較多，對不同年齡、職業、文化背景等群體的差異化法治需求調研不夠深入、精準，宣傳內容缺乏針對性與吸引力，與群眾生產生活結合不夠緊密，難以引起受眾共鳴，導致法治宣傳教育資源投入與實際效果產出不成正比。

四、2025年推進法治政府建設的工作思路及目標舉措

2025年，我們將全面貫徹落實習近平法治思想，持續深入學習貫徹黨的二十大、黨的二十屆三中全會精神，落實市委六屆歷次全會和市委經濟工作會議及縣委十五屆歷次全會和縣委經濟工作會議等精神，堅持依法行政，持續推進政府治理體系和治理能力現代化。

（一）有效規范權力運行。進一步健全黨建引領法治建設工作機制，持續探索法治建設助力解決經濟建設、民生服務中的痛點難點問題。完善政府內部監督，強化重點領域監督，全面推進政務公開，強化陽光政府建設。嚴格落實國務院辦公廳《關于嚴格規范涉企行政檢查的意見》，規范涉企業執法檢查活動，優化營商環境，穩定市場預期，提振發展信心，讓企業可以放心干事、安心發展，為經濟發展提供有力的法治保障。

（二）強化矛盾糾紛調處。深入踐行新時代“楓橋經驗”，深化運用“四下基層”工作法，迭代升級“村民五事會”“三微三事”等黨建引領基層治理模式，加強網格員隊伍建設管理，及時發現、控制、調處各類矛盾糾紛，深入推進信訪工作法治化，力爭“小事不出村，大事不出鎮”，矛盾糾紛溯源治理取得實效確保社會大局平安穩定。

（三）持續增強法治意識。全方位宣傳貫徹習近平法治思想，充實法律法規類書籍，努力提高機關工作人員法律素質，依法行政、依規辦事的整體水平得到提升。豐富普法載體、創新宣傳形式，不斷增強群眾法治觀念，持續營造知法、學法、懂法、用法的良好法治氛圍。

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